2015～2016年度全国铝门窗幕墙行业趋势工作报告

一、宏观经济形势对门窗幕墙行业的影响

　　1、宏观经济对行业的影响

　　今年以来，世界经济面临错综复杂局面，全球经济复苏缓慢。我国的经济形势和运行态势总体是好的，经济发展长期向好的基本面没有变，韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特性没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变。新的增长点正在加快，新的增长动力正在形成，经济发展的最终前景是广阔。

　　多年来，改革开放的高速经济发展给我们建筑行业带来了无数的商机，建筑新兴产业的诞生，带来大量的就业机会，新型建筑幕墙美化了城市，高档门窗的使用改善了人们的居住环境。但是在高速发展过程也带来了一些问题和疑惑，中国开始进入新常态下的结构性调整阶段。

　　2、我国铝门窗幕墙行业发展基本情况

　　应该看到，从去年开始，明显放缓的经济运行形势，对我国建筑门窗幕墙行业的影响和冲击的较大的。相当一部分企业的产值出现了下滑。部分企业出现了亏损，银行贷款的减少和资金链的短缺是企业面临的最大难题。

　　今年我们建筑门窗幕墙行业，受国家宏观经济调控和压缩房地产业投资的影响，总体形势普遍严峻，门窗幕墙企业工程量不足，资金不到位，工程付款条件苛刻，工程垫资现象严重，工程结算“以房抵款”的现象十分普遍，开发商这种做法也更增加了我们企业资金周转的困难。今年不少企业都适时调整了企业的目标计划，减少了销售额目标总量，增加了对工程回款率和保利润的基本要求，使得下半年企业的营业额目标更加切合实际。

　　从去年以来，行业内已经有少量企业出现了危机，范围涉及幕墙、门窗、铝型材等企业、玻璃原片和深加工企业。有企业的部分生产线停产，有个别企业关厂变卖，也有个别企业出现企业资不抵债，由政府托管清收。从目前我们了解的情况看，出问题的企业或是想上市，搞资本运作;或是盲目扩大生产，乱投项目，总之是大大超出了自己企业的自身能力，导致企业经营不善。

　　多年来，我国建筑门窗的实际应用水平始终上不去，我这里说的门窗实际应用水平，是指目前老百姓新购买商品房使用的门窗。门窗的实际应用水平上不去有多种因素，有低价中标，放弃使用优质门窗问题;有房地产公司一味追求利益最大化，压缩门窗在整个工程里的投资比例问题;有政府部门对建筑节能指标执行力度不够坚决问题;总之，多年来我们行业花了大力量，从国外发达国家引进、消化、吸收性能优良的新产品，也有企业自主研发，适合本地气候和使用特点的新门窗，这些新品基本上是放在自己企业的样品室里无人问津。这些年房地产采购最流行的一句话就是“需要合理的性价比的门窗”，但从根本上上就否定了“优质优价的基本理念”。

　　现有的门窗幕墙行业的招投标(词条“投标”由行业大百科提供)体制，流行的是价格优先，现在的幕墙工程单价与20年前委员会的行业推荐的隐框幕墙、明框幕墙指导价格没有异样，甚至有些工程的价格还略低当年的指导价。房屋价格的迅速膨胀使得任何一个地方有房不愁卖，在多烂的房也有人抢的前提下，我们企业精心研发的好门窗却少有人问津，我们企业研发的门窗，性能是优良的，但是实际工程中老百姓使用的门窗，质量是低劣的。

　　行业现象印证了供给侧改革的必要性，目前我国正处在严重的供需不平衡状态，一方面商品产能过剩，一再低价销售，一再促销;另一方面大家从日本抢购马桶盖和电饭煲，从澳洲香港抢购奶粉。我国房地产更是供需不平衡，一方面实施压缩房地产和去库存政策，然而库存越来越多，一方面政府要遏制房价，让老百姓买的起房住的起房，然而这个月北上广深房价大涨。我们的建筑门窗产品更是典型的从计划经济时代发展起来的产业，是需求侧时代的产物，产能大，品质落后，人工成本高，缺乏科技含量。这次国家提出了供给侧改革，强调从生产要素入手，注重创新，优化资源配置，提高效率，生产出满足老百姓需求的商品，从跟本上拉动经济增长。

　　3、房地产对门窗幕墙行业的影响

　　随着我国经济发展进入新常态，国民经济在经历了三十年的高速发展后进入了结构调整的平稳期，房地产结束了长达15年的超级繁荣期，进入了真正意义上的调整期。

　　今年宏观经济形势仍然对房地产行业有较大冲击，开发商净利润回落，中小型房地产企业出现亏损甚至倒闭，二三线城市商品房销售低迷，成品房库存量继续增大。

　　尽管今年上半年，国家针对房地产市场持续低迷制定了政策层面的利好，房屋限购取消了，限贷松绑了，公积金调整额度了，利率下降了，8月底，央行再次降息降准，但是全国楼市回暖仍然乏力。

　　从国家而言，经济调控就是要调整产能过剩，大量产品积压和低水平重复建设项目，以及大量消耗能源和浪费资源的行业和产品，建筑业肯定首当其中。当前房地产的主要调控办法是控产量、去库存。去库存，北上广深地区房价虚高，大量去库存不容易，三线城市房屋购买乏力，去库存也很难有效实施。据国家统计局统计，今年楼市库存再次上涨

　　控产量，直接影响到我们建筑门窗生产企业，导致全行业生产总量不足，利润滑坡。而今年房地产解决资金紧张的最好办法也是去库存，直接拿现房抵债。

　　4、近期相关政策出台对建筑幕墙的影响

　　1.《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》，通知要求：政府部门严禁以任何理由，新建、扩建、改建、楼堂馆所。

　　2.《住房城乡建设部、国家安全监管总局关于进一步加强玻璃幕墙安全防护工作的通知》通知要求：新建住宅、党政机关办公楼、医院、中小学校、人员密集、流动性大的商业中心，交通枢纽，公共文化体育设施等场所，临近道路、广场及下部为出入口、人员通道的建筑，严禁采用全隐框玻璃幕墙。

　　3.今年住房城乡建设部关于印发《建筑业企业资质标准》的通知，在新《建筑业企业资质标准》中取消了有关建筑门窗的资质。

　　我国终止了实施了近30年的建筑门窗生产审批制度，今后我国的建筑行业生产门窗产品，不再需要生产许可证，也不需要企业资质，由过去的行政审批制度逐步过渡到市场监管。

　　4.随着国家标准《建筑设计防火规范》GB50016-2014和《建筑幕墙、门窗通用技术条件》GB/T31433-2015的陆续实施，国家对建筑幕墙及外墙上门、窗的耐火完整性提出了较高的要求。目前市场上生产的大部分建筑外窗都难以满足耐火完整性0.5h的要求,而门窗生产企业在研发过程中也都存在着不同程度的难度和问题,这种现状显然无法满足当前国家标准和工程市场的需要。

　　5.建筑幕墙安全规定

　　近些年，上海、浙江、广东等地陆续出现过幕墙玻璃自爆、脱落伤人事件，引起了新闻媒体和社会的广泛关注，也引起国务院有关领导的重视，要求加强建筑幕墙工程质量安全监管。

　　住房和城乡建设部工程质量安全监管司要求中国建筑金属结构协会立即组织有关力量，认真调查研究目前建筑幕墙行业的质量安全现状，分析产生质量安全问题的主要原因，提出切实可行的技术方案和管理措施。中国建筑金属结构协会召集有关幕墙设计施工企业、各相关标准及规范的主编，就我国建筑幕墙行业实际状况，当前行业存在的各类质量问题，以及如何加强我国建筑幕墙工程质量安全监管进行认真的探讨和研究。

　　年初，住建部会同安全监管总局联合发文《关于进一步加强玻璃幕墙安全防护工作的通知》要求：

　　1.充分认识玻璃幕墙安全防护的重要性，要进一步强化新建玻璃幕墙安全防护措施，

　　2.严格落实既有玻璃幕墙安全维护要求，对既有玻璃幕墙，责任人应每年进行一次专项检查。

　　3.对新建建筑的玻璃幕墙工程的使用方法范围提出了一定的限定和要求。

　　4.应加强玻璃幕墙的维护检查，玻璃幕墙竣工验收一年后，施工单位应对幕墙的安全性及适用性进行全面检查。

　　从去年看，建筑幕墙，特别是玻璃幕墙工程的不良反应还是大大减少，也没有出现重大幕墙玻璃破损或坠落事故。一方面我们行业大大加强了幕墙安全施工意识，另一方面业主方和使用单位也加强了对既有幕墙的自我监控意识。

　　二、2015-2016年委员会主要做的几件事情

　　1、协助企业研发和推广耐火完整性门窗

　　随着国家标准《建筑设计防火规范》GB50016-2014和《建筑幕墙、门窗通用技术条件》GB/T31433-2015的陆续实施，国家对建筑幕墙及外墙上门、窗的耐火完整性提出了较高的要求。根据我委员会多方调查了解和企业反馈，目前市场上生产的大部分建筑外窗都难以满足耐火完整性0.5h的要求,而门窗生产企业在研发过程中也都存在着不同程度的难度和问题,这种现状显然无法满足当前国家标准和工程市场的需要。

　　为使建筑门窗生产企业尽快生产出满足耐火完整性要求的门窗产品，缩短企业研发时间，有效降低整窗耐火改造的费用，委员会决定借助广东金刚玻璃科技股份有限公司多年研发积累的大量成功防火经验，在行业积极开展推广建筑门窗耐火完整性技术的活动，以此配合行业企业完成国家对建筑门窗幕墙产业的新要求，进而推动行业的技术更新与进步。

　　2、开展实施建筑门窗行业资格评定工作

　　为了加强行业自律，规范行业行为，提高行业整体素质，经中国建筑金属结构协会在全国建筑门窗行业开展实施建筑门窗行业资格评定工作。行业企业资格登记是为了充分发挥行业的自律作用，做好政府行政审批取消后对行业监管的不利影响，通过行业登记的方式，逐步建立企业诚信档案，引导会员单位建立良好的信誉经营体系，促进行业的健康发展。

　　为了结合国家即将颁布发行的职业大典，我们在行业企业资格等级制度中增加了有关技术等级工人的要求，同时为了配合门窗技术等级工人的技术业务培训和持证上岗，我们协会还编写了建筑门窗培训教材和技术工人等级考试大纲等教材。

　　有关行业企业登记工作我们协会质量部正在积极实施过程，具体推进工作协会委托各省市协会与当地企业积极联系配合。

　　3、编写《建筑门窗安装工职业技能标准》

　　劳动人事部即将颁布新的职业大典，在职业大典里新增加了建筑门窗制作工、建筑门窗安装工，以及建筑幕墙制作工、建筑幕墙安装工。

　　住房城乡建设部人事司根据职业大典修订工作的有关安排，启动了此次大典修订中新设立职业技能标准的编制工作，根据人事司标准起草工作的统一安排，此次标准的编写工作由部人力资源开发中心负责组织，我会具体承担并负责“建筑门窗安装工”工种标准的起草，编制完成的标准将以行业标准的形式向社会发布。

　　4、筹备建立门窗幕墙团体标准体系

　　根据国家国务院《深化标准化工作改革方案》(国发[2015]13号)文件精神要求，协会作为政府和企业之间的衔接纽带，有利于充分发挥市场主体活力，更好满足市场竞争和创新发展的需要，与国际并轨，逐步构建团体标准的市场条件机制。

　　根据《关于培育和发展团体标准的指导意见(试行)(征求意见稿)》相关指导意见，今后行业标准或国标推荐性标准，逐步退出以政府为主导的标准编制体系，取而代之的是市场驱动的团体标准。

　　因此，协会筹备建立建筑门窗、建筑幕墙团体标准化体系，以目前现有的国标、行标体系为基础，结合建筑工程标准体系，创建合理科学的社团标准体系，标准不是单纯的重复设置，部分要求和技术条件可根据行业特点制定的更加合理。向发达国家标准学习，把产品标准内容与工程标准内容相结合，把单一的产品标准向门窗的施工和安装要求延伸，解决我国多年来的建筑门窗施工质量差的问题。

　　现有建筑工程标准体系中，也是分为国家标准和行业标准，其中建筑幕墙产品几乎都是行业类标准规范，目前申请行标类的产品规范和修订规范都比较困难，今后也可能保留国标的工程类标准和规范，逐步下放行标的工程类标准和规范。

　　同时一些跨界类标准，多年来各个标准之间存在着一些执行条款不协调的问题，如建筑铝合金型材(词条“铝合金型材”由行业大百科提供)标准与建筑门窗标准要求的不一致、建筑密封胶部分产品标准与建筑幕墙规范的不协调。因此，我们在新的标准体系中建立一些跨界标准要求，对整个建筑门窗产品提出一套比较完整的设计、制作、安装体系。

　　创建团体标准规范体系，建立标准设立、监督、评审、批准、执行、宣传贯彻等一系列管理机制，把团体标准编出水品，用到实处，贯彻落实到位。真正把建筑门窗幕墙团体标准做到，愿意用，喜欢用，主动用，必须用。

　　为了使得团体标准更加具有权威性和行业代表性，我们中国建筑金属结构协会正在与中国建筑装饰(词条“建筑装饰”由行业大百科提供)协会一起协商，共同合作，建立门窗幕墙团体标准体系。相互协调、共同设定和管理一套标准体系，统一技术要求。共同协调后不会出现标准重复编制，内容重叠，技术要求不一致，等现象。

　　团体标准工作，我们也将邀请广大企业和行业专家积极参与活动，编制出代表行业水平的标准体系，向国际先进水平看齐，把我国的建筑门窗建筑幕墙真正提高一个档次，一定水平。

　　5、建筑铝结构应用研究

　　前不久，国家领导人就建筑业的改革发展提出,“要大力推广绿色建材、钢结构、铝材的应用”，要求工信部、住建部牵头落实。建筑铝结构在国外建筑行业早已研发和使用，我国相对发展较慢，一是经济发展速度较慢，用户承担能力有限;二是早年我们行业没有大型挤出(词条“挤出”由行业大百科提供)设备和模具，技术手段缺乏。2001年上海召开APEC会议主会场的上海科技馆球形穹顶结构，就是采用美国铝业设计加工的铝合金结构设计穹顶，由上海高新铝质公司安装完成。近年国内也有不少城市(北京、上海、杭州)开始使用铝合金人行天桥。

　　近几年随着我国建筑制造业的迅猛发展，大型铝合金挤出设备先进，施工企业大型铝合金结构施工水平高，复杂建筑结构BIM计算机辅助设计应用，用户经济承担能力增强。委员会将组织有关企业、设计、施工单位，着手研发有关项目的可行性研究，编制相关产品标准和施工规范，探讨铝合金焊接等施工方法，为我国建筑行业提供更多的新产品和新技术。

　　6、关于建立铝门窗行业诚信体系的意见

　　根据民政部《关于推进行业协会商会诚信自律建设工作的意见》,以及中国建筑金属结构协会关于建立行业诚信体系的文件要求，铝门窗幕墙委员会在全行业开展铝合金门窗(系统门窗)诚信建设。目前我国每年的建筑门窗用量很大，国家对建筑门窗节能指标不断提升，但目前社会上的门窗，特别是居民实际使用的门窗产品质量很差。

　　为了提高我国建筑门窗的实际应用水平，响应国家对工业产品的诚信建设的要求，加强行业自律，增强用户品牌意识，推广名优产品的使用率。委员会联合配套件委员会决定在全行业内以共同推广建筑门窗诚心体系，产品涉及：铝合金门窗、铝木复合门窗。诚信体系覆盖铝合金门窗使用的主要原材量产品，包括铝合金型材、断热铝合金型材、玻璃、密封胶、门窗五金配件，主要密封材料。

　　诚信体系建成的同时，要将成熟的系统门窗产品向建筑业和房地产企业广泛推广应用，结合新闻媒、网站把行业诚信体系建设和优质系统门窗产品理念推向广大普通消费者，把合格产品，优质门窗理念渗入到普通百姓让其社会化。　

　　2016年是我国国民经济社会发展十三五计划的开局之年，也是国家调整产业结构，不断创新的一年，我们要共同努力，抓机遇，迎挑战，共创铝门窗幕墙行业更美好的明天。